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民进省委会建议——推动我省教育培训行业规范发展

近年来,我省教育培训产业呈现旺盛的增长趋势,课外辅导需求巨大。据统计,目前我省在校中小学生人数473.32万人,我省各城市的学生,有近7成的小学生和近一半的中学生利用双休日参加课外辅导。近两年来,石狮、厦门、福州等地先后出台了非学历教育培训的有关规定,对促进我省民办教育健康发展起到了积极作用。但由于教育培训机构涉及教育、劳动、工商、民政、税务等职能部门,职权的交叉造成监管漏洞,使违法经营者有空可钻,课外培训服务潜在的问题凸显:过度宣传、价格虚高、恶性竞争、师资队伍不稳定、监管失控等等,严重影响和干扰教育事业的发展和教育消费市场的健康发展。为此,我们建议:

  一、完善法律法规,理顺体制机制。要明确行业的主管部门,适时制定出台相关的管理办法,推动教育培训行业健康发展。要尽快明确教育、工商、民政、安监等相关职能管理部门的工作职责,建立健全相关工作协调机制。

  二、建立行业协会,提升发展水平。应引导教育培训行业建立行业协会,加强行业自律,形成行业规章制度。加强电子信息网络建设,建立教育培训行业相关电子档案系统,通过行业网站将行业相关的问题在网络上公开,供社会各界了解和监督。

  三、开展专项整治,优化发展环境。一是召开“查处无证无照经营工作联席会议”,由教育、消防、公安、工商、税务等部门联合行动,进行清查、取缔无证办学的专项工作;二是对符合审批办证的教育培训机构促其申请报批;三是引入公众监督机制,发动媒体、家长和社会力量对教育培训行业进行监督。

  四、加强监管力度,促进行业发展。为促进民办教育培训机构健康发展,主管部门应定期进行检查、监督,尤其在收费、安全、消防与教师资质上更要加强监管。物价局对报备的高收费标准应严格把关,维护消费者权益。教育行政主管部门要制订措施严把师资质量关。

  五、提高管理水平,加强师资培训。教育主管部门应制订和完善计划,加强对教育培训机构师资的管理和培训,定期检查教师的资质,牵头组织教研活动。